Os líderes mundiais na conferência das Nações Unidas sobre o clima, a ser realizada em novembro no Egito, estarão sob pressão este ano para se comprometerem a eliminar coletivamente a utilização de combustíveis fósseis – e financiar uma transição justa para os países em desenvolvimento que necessitam de acesso a fontes de energia acessíveis e confiáveis.
Os países deram um passo importante na conferência do ano passado, a COP26 em Glasgow, quando se comprometeram pela primeira vez a reduzir gradualmente a utilização de energia a carvão sem mitigação e de subsídios ineficientes aos combustíveis fósseis. Mas a promessa fica aquém do que a ciência diz ser necessário para atingir emissões líquidas zero até 2050 – um fim imediato aos investimentos em novos abastecimentos de combustíveis fósseis e na extração de carvão, a Agência Internacional de Energia observou em 2021.
Reunindo-se em Sharm El-Sheikh de 6 a 18 de novembro, a COP27 irá esclarecer sobre a necessidade de acelerar a redução do uso de combustíveis fósseis enquanto se acelera um desenvolvimento justo e sustentável nos países mais pobres de todo o mundo.
Aqui está o que você precisa de saber sobre como a COP27 pode acelerar a eliminação progressiva do petróleo, gás e carvão, e ajudar os países africanos e outros países em desenvolvimento a sair da era dos combustíveis fósseis.
O que é o acordo de transição justa da África do Sul, como ele está caminhando, e pode ele ser copiado em outros lugares?
A Parceria para a Transição Energética Justa (Just Energy Transition Partnership) é uma plataforma nacional para a ação climática. A ideia de uma plataforma de país é usada para ilustrar uma parceria liderada pelo governo, com partes interessadas múltiplas, que é utilizada para atrair e coordenar as finanças públicas internacionais em apoio a objetivos comuns.
A Parceria para a Transição Energética Justa da África do Sul foi a primeira neste novo modelo de apoio à ação climática.
A Parceria para a Transição Energética Justa entre África do Sul, França, Alemanha, Reino Unido, EUA e União Europeia visa mobilizar um compromisso inicial de US$ 8,5 bilhões para ajudar a África do Sul a fechar centrais elétricas alimentadas a carvão antes do prazo previsto e impulsionar a energia limpa, removendo assim 1,5 gigatoneladas de emissões ao longo dos próximos 20 anos.
O sucesso da parceria dependerá, em última análise, das reformas energéticas transformadoras que o governo sul-africano deverá promulgar para ampliar as finanças públicas e privadas, de acordo com o Conselho Atlântico.
O seu financiamento inicial é insignificante em comparação com os US$ 27 bilhões necessários à empresa estatal de energia Eskom para dar o pontapé na energia a carvão – e os US$ 250 bilhões que o país estima necessários, nas próximas três décadas, para expandir as infraestruturas de energia limpa em conformidade com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU, afirmou o Conselho. No entanto, as reformas, tais como a liberalização do mercado de eletricidade da África do Sul, têm o poder de elevar a parceria de uma injeção única de financiamento de infraestruturas para um gasoduto sustentável para investimento do setor privado.
A Parceria Sul-Africana para a Transição Energética Justa é frequentemente mencionada como um potencial precedente para a forma como os países podem trabalhar em conjunto para acelerar a transição para sociedades de baixo carbono e resilientes, incluindo a proteção dos mais vulneráveis. No entanto, a Parceria Sul-Africana para a Transição Energética Justa continua a ser opaco até agora. A falta de informação disponível sobre os detalhes da Parceria para a Transição Energética Justa está criando desconfianças entre a sociedade civil e o governo. Esta desconfiança é exacerbada por uma batalha em curso sobre os papéis futuros das energias renováveis e dos combustíveis fósseis dentro do governo.
Por que o gás não é considerado uma fonte de energia limpa? Quais são os perigos?
O gás natural tem sido há muito promovido pela indústria dos combustíveis fósseis como a alternativa energética mais limpa, e uma ponte necessária para as fontes de energia efetivamente limpas. Mas o gás também é um combustível fóssil, e emite dióxido de carbono, bem como metano, um potente gás do efeito estufa. Nos EUA, observou-se que os vazamentos de metano já dobram, sozinhos, o impacto climático da produção de gás.
A necessidade de eliminar imediatamente todos os novos investimentos em combustíveis fósseis, a fim de atingir emissões líquidas zero até 2050 enquanto apoia-se simultaneamente o desenvolvimento econômico nos países mais pobres, está alimentando um debate sobre até qual limite os países africanos deveriam ser capazes de explorar as suas reservas de gás para exportação e energia interna.
Os países africanos estão mais conscientes do que qualquer outra região dos desastres e perigos alimentados pelas alterações climáticas e da necessidade urgente de reduzir as emissões. Uma avaliação detalhada da cadeia de abastecimento em 2019 concluiu que a eletricidade produzida a partir do gás poderia ter emissões de gases do efeito estufa comparáveis ou piores do que a produzida a partir do carvão, quando analisada numa base de 20 anos. O desenvolvimento do gás contribuirá para aumentos significativos das emissões de gases do efeito estufa, agravando a crise climática que está ameaçando as comunidades africanas.
A iniciativa Desenvolvimento Sustentável para Todos das Nações Unidas reconheceu a energia renovável descentralizada como a “fonte de energia mais rápida e mais barata” para proporcionar o acesso à energia onde ela não existe nos países em desenvolvimento. O problema, disse o estudo, é que as energias renováveis não estão atraindo o dinheiro sério necessário para crescer o suficiente.
1 https://www.germanwatch.org/sites/default/files/g7-g20_track-2_just_energy_africa_policy_brief_rev-1_met_1.pdf
2 https://www.energy.gov/sites/prod/files/2019/09/ f66/2019%20NETL%20LCA-GHG%20Report.pdf
[i] https://www.energy.gov/sites/prod/files/2019/09/ f66/2019%20NETL%20LCA-GHG%20Report.pdf
Quais são algumas das iniciativas positivas que estão acontecendo em todo o mundo?
Já existem opções em todos os setores para reduzir pelo menos para metade as emissões globais entre 2020 e 2030, em alinhamento com a limitação do aquecimento global a 1,5°C, de acordo com o Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC).
Isto é especialmente verdade no âmbito da energia, onde o custo da energia solar/eólica e das baterias caiu até 85% desde 2010, e as novas políticas e leis aumentaram a eficiência energética e aceleraram a implantação das energias renováveis, observou o IPCC. Deter as mudanças climáticas exige eletrificação generalizada, e uma maior eficiência energética. Objetivos ambiciosos e novos projetos inovadores ilustram a mudança que poderia ser possível, mas esta mudança precisa ser grandemente ampliada e acelerada.
A China, por exemplo, poderia cumprir sua meta de ter 1.200 GW vindos das energias renováveis até 2030, pelo menos cinco anos mais cedo que esperado, se os governos locais cumprirem os seus objetivos, de acordo com a agência de notícias Bloomberg. Os planos de desenvolvimento de 22 dos 34 governos regionais da China visam acrescentar 600 GW de capacidade renovável combinada entre 2021 e 2025. Isto é mais do dobro dos 535 GW de capacidade eólica e solar instalados em 2020.
A Índia, entretanto, está encaminhada para superar o seu compromisso assumido na conferência climática de 2015 em Paris, alcançando-o nove anos adiantado, já chegando a 40% da matriz energética vindos de fontes de energia não fósseis, como afirmado pela Agência Internacional de Energia em janeiro. A Agência ainda afirmou que a capacidade de geração de eletricidade renovável do país está crescendo a um ritmo mais rápido do que em qualquer outra grande economia, com crescimento indicando que estes valores dobrarão até 2026.
